قـرباني قانون‌مداري

کبنا ؛سياست‌هاي حاكم بر صداوسيما همواره سبب اعتراضات فراواني است ولي از زماني كه علي‌عسگري به عنوان رييس‌ جديد اين رسانه سياست‌هاي اعتدالي را در پيش گرفته، هجمه‌ها عليه او به اوج رسيده است. در تازه‌ترين اقدامات عليه اين فرد، عده‌اي به دليل اجراي قانون منع به‌كارگيري بازنشستگان از وي شكايت كرده‌اند. ماجرا اين‌گونه بود كه صداوسیما طبق اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان به کارشناسان ایثارگر بازنشسته با مدرک حداقل کارشناسی خود ابلاغ کرده که باید طي دو ماه پس از تاریخ ابلاغ قانون ، کار خود را ترک و تسویه حساب کنند مگر آنکه جانباز بالای 50 درصد و بالاتر، آزاده سه ساله یا فرزند شهید باشند. در ادامه بیش از 100 نفر از کارمندان جانباز سازمان صدا و سیما که مایل به بازنشستگی با 25 سال خدمت نیستند از علی عسگری، رییس سازمان صدا و سیما به کمیسیون اصل 90 مجلس شکایت کردند.
شكايت خاص
در این متن شکایت خطاب به محمدی، رییس کمیسیون اصل 90 مجلس آمده بود كه به موجب قوانین گوناگون خاص و بالادستی به خصوص صراحت بند «ح» ماده 87 قانون برنامه ششم توسعه مبنی بر اینکه ایثارگران و فرزندان شهدا مشمول قوانین، مقررات و ضوابط استخدامی خاص مربوط به خود بوده و کلیه دستگاه های مشمول ماده 2 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران از جمله سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف به انجام و تمکین آن هستند. در ادامه این متن شکایت آمده بود كه قابل تایید است که بهره مندی از مزایا و امتیازات این قوانین از حقوق فردی و اختیاری ایثاگران محسوب شده و تمام دستگاه هایی که به نحوی از آنجا از بودجه عمومی کشور استفاده می کنند، بی قید و شرط و بدون هیچ عذر و بهانه ای مکلف به تمکین و جلوگیری از تخلفات احتمالی در سطوح حوزه ها و مدیران خود هستند. شاکیان افزوده اند كه این در حالی است که به فرض محال اگر دستگاهی مثل صدا و سیما که مدعی داشتن مقررات خاص و موظف به اجرای رویه‌های داخلی خود است و حتی اگر قانون خاصی داشته باشد نمی تواند از تمکین به قوانین خاص ایثارگران که مکلف به اجرای آن ها شده سرباز زند و ایثارگران مشمول قوانین را پس از 25 سال یا با منت گذاری حداکثر پس از 30 سال به اجبار و پیش از موعد بازنشسته کند ولی با تاسف اکنون شاهدیم رسانه ملی ایثارگر و جانباز‌زدایی را کلید زده است. در ادامه این شکایت آمده است كه خوشبختانه مجلس از دو سال قبل برای ارائه تسهیلات بیشتر و در خور شان ایثارگران قوانین خاصی وضع و تصویب کرده که یکی از آن ها اختیار ادامه خدمت 35 ساله به ایثارگران شاغل و بازگشت به کار ایثارگران بازنشسته برای انجام خدمت تا 35 سال در دستگاه‌هاست. ضمن آنکه نظارت ، راه های فرار از این قوانین خاص و ارزش آفرین را بسته است. شاکیان اضافه کردند كه اما اتفاقات اخیر در رسانه ملی را باید موجب وهن مجلس و قانون که همواره ولی امر مسلمین بر اجرای بی قید و شرطش تاکید می فرمایند و بی اعتنایی آشکار به سیاست های ابلاغی کلی رهبری و اجحاف و ظلم آشکار به ایثارگران برشمرد. در ادامه این شکایت خاطر نشان شده است كه مشکل بزرگ کنونی آن است که با وجود این قوانین خاص و اعتراضات بر حق ایثارگران شاهدیم سازمان متبوع ما، تاکنون بدون استناد به هیچ قانونی یا حکم حکومتی و فقط به بهانه این که خدمت در این سازمان حداکثر 25 ساله است نه 35 سال، طی دو سال گذشته از تمکین به قانون خدمت 35 ساله ایثارگران خودداری کرده و از هر گونه مسئولیت پذیری طفره رفته است. در ادامه این شکایت آمده است:«سازمان صدا و سیما با وجود اينکه امتیاز مدرک تحصیلی کارشناسی را پیشتر به جانبازان، آزادگان و فرزندان شهدا شاغل رسمی خود به موجب همین قوانین ایثارگری اعطا کرده از سال 95 نه فقط اجرای این احکام قانونی برای مشمولان ایثارگر را زیر پا گذاشته ، بلکه با سلب آرامش روحی و مخدوش شدن جایگاه ایثارگران، اکنون با تفسیر عجیب و دهشتناکی از قانون اصلاح قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان به کارشناسان ایثارگر خود با مدرک حداقل کارشناسی ابلاغ کرده که باید ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ قانون پس و کار خود را ترک و تسویه حساب کنند مگر آنکه جانباز بالای 50 درصد و بالاتر ، آزاده سه ساله یا فرزند شهید باشند». این شکایت می افزاید:« اکنون با گذشت 29 سال از ابلاغ اصل مترقی و جدید 175 قانون اساسی هنوز هیچ قانون و اساسنامه جدیدی برای اداره و نظارت بر این سازمان حاکم نیست که در آن مستقیم یا غیر مستقیم به تعیین تکلیف پایان خدمت حداکثر 25 ساله کارمندان ایثارگر در صدا و سیما ، اختیار و حکم داده یا در آن به حق تحفظ نقض و تعلیق قوانین ایثارگری تصریح و تکلیف کرده باشد».در ادامه آمده است كه رسانه ملی باید بر اساس رهنمودهای امام عزیز و رهبری فرزانه مان مصداق دانشگاه و مروج قانون و مبین قانون مداری و طبق سیاست های ابلاغی کلی رهبری ترویج کننده فرهنگ ایثار و جهاد و پاسدار جایگاه ایثارگران در افکار عمومی جامعه باشد، اکنون با استناد به رویه های داخلی و توسل به سلیقه های بدعت گونه غیر قانونی، قانون و قانون مداری را به مسلخ برده و با ایثارگران این چنین برخورد و تسویه حساب می کند».
پاسخ كميسيون اصل 90
بعد از آن، بهرام پارسایی، سخنگوی کمیسیون اصل ۹۰ مجلس با اشاره به اینکه پاسخ این کمیسیون به اعتراضات درباره بازنشستگی اجباری مبتنی بر قانون مصوب است، تاکید کرد: کمیسیون اصل 90 بنایی ندارد که استثناهايي به قانون اضافه کند. پارسایی با اشاره به شکایت بیش از 100 کارمند جانباز صدا و سیما از علی عسگری در اعتراض به بازنشستگی خود و درخواست از کمیسیون اصل 90 مجلس برای رسیدگی به این موضوع گفت: رسیدگی‌های کمیسیون اصل نود قانون اساسی مجلس به اعتراضات دریافتی بر مبنای قوانین کشور است؛ هر نوع رفتار خلاف قانون از سوی دستگاه های اجرایی قابل بررسی است و در غیر این صورت کمیسیون ورودی نخواهد داشت. نماینده مردم شیراز در مجلس دهم شورای اسلامی افزود: قانون منع به کارگیری بازنشستگان تعریف مشخصی درباره شمول و عدم شمول این قانون دارد؛ استثناهاي آن هم مشخص است و افرادی که دارای جانبازی بیش از 50 درصد باشند، می‌توانند از شمول این قانون مستثنا شوند. وی ادامه داد: بعید می‌دانم شکایاتی از این قبیل و اعتراض به بازنشستگی وارد باشد زیرا قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان لازم‌الاجراست. پارسایی با تاکید بر اینکه استثنایی خارج از این قانون وجود ندارد، اضافه کرد: استثناهاي قانون مشخص است و جواب کمیسیون اصل نود به این قبیل اعتراضات مبتنی بر قانون مصوب است. سخنگوی کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی گفت: کمیسیون اصل نود بنایی ندارد که استثناهاي قانون را اضافه کند یا آن را دور بزند.
اقدام قانوني آقاي رييس
عضو ناظر مجلس در شورای نظارت بر صدا و سیما با تاکید براینکه قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان حاکم بر قوانین برنامه ششم توسعه و جامع خدمات ایثارگران است، گفت: تنها سه بخش از ایثارگران يعني جانبازان بالای ۵۰ درصد، فرزندان شهدا و آزادگان با بیش از سه سال اسارت از قانون منع به کارگیری بازنشستگان مستثنا شده‌اند. سید احسان قاضی‌زاده نيز با اشاره به شکایت بیش از 100 کارمند جانباز صدا و سیما از علی عسگری در اعتراض به بازنشستگی خود و درخواست از کمیسیون اصل 90 مجلس برای رسیدگی به این موضوع، گفت: در قانون منع به کارگیری بازنشستگان اصل بر ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان است و تنها سه بخش از ایثارگران از این قانون مستثنا شده اند؛ جانبازان بالای 50 درصد، فرزندان شهدا و آزادگان با بیش از سه سال اسارت. سایر بخش‌های ایثارگران مستثنا نیستند و ممنوعیت به کارگیری برای آن‌ها وجود دارد. نماینده مردم فریمان، سرخس، بخش‌های احمدآباد و رضویه در مجلس شورای اسلامی افزود: شاکیان برای شکایت خود به قانون برنامه ششم و قانون جامع خدمات ایثارگران استناد کرده‌اند اما براساس آیین نامه داخلی مجلس اگر قانونی برخلاف برنامه ششم باشد درصورتی که به تصویب بیش از دو سوم نمایندگان برسد اجرایی خواهد بود بنابراین از آنجایی که قانون منع به کارگیری بازنشستگان با نصاب بیش از دو سوم،یعنی بیش از 82 درصد نمایندگان به تصویب رسیده باوجود خلاف برنامه ششم بودن به تایید شورای نگهبان رسید و اجرایی است. عضو فراکسیون جوانان مجلس با بیان اینکه قانون منع به کارگیری بازنشستگان با رای بیش ازدوسوم نمایندگان تصویب شده و قانون حاکم است، بیان کرد: این قانون بر قوانین برنامه ششم توسعه و جامع ایثارگران حاکم است. عضو ناظر مجلس در شورای نظارت بر صدا و سیما تاکید کرد: آقای علی عسگری ريیس سازمان صداوسیما به تکالیف قانونی خود عمل کرده و قانون را اجرا كرده است؛ قانون منع به کارگیری بازنشستگان برای مجریان تکالیفی قرار داده و آقای علی عسگری نیز به عنوان مجری قانون به تکالیف خود عمل و متن قانون را اجرا کرده است.
لزوم حفظ ارزش جانبازي
جانبازارن اين مرز و بوم از جايگاه والايي در كشور و ميان مردم برخوردار هستند و آن‌هايي كه به معيشت اين عزيزان بي‌توجهي كردند، در رابطه با اين دل‌مشغولي شهداي زنده بايد پاسخگو باشند. از طرفي نيز همان گونه كه نمايندگان مجلس نيز تاكيد دارند علي‌عسگري قانون را اجرا كرده‌است و اين نوع برخورد با وي و همچنين شكايت از رييس‌ سازمان صداوسيما جاي تعجب و تامل دارد. مسئولان مربوطه اگر مشكلات معيشتي كشور را حل كنند و به گونه‌اي عمل كنند كه مردم گرفتار و مشغول نان شب خود نباشند هيچگاه اين مشكلات پيش نخواهد آمد. بي‌شك جانبازان عزيز ايران اسلامي كه گرانبهاترين دارايي خود يعني جان‌شان را در كف دست گرفته و براي دفاع از ايران نبرد كردند، اين روزها آبروي خود را كف دست نمي‌گيرند و آن را براي دنيا هزينه نمي‌كنند ولي مسئولان به ويژه مديران بنياد شهيد كه عملكرد خوشايندي در اين دولت نداشتند بايد بكوشند كه دغدغه‌هاي اين عزيزان از بين برود و در اين روزها به جاي داشتن معضل شغل و معيشت در كنار خانواده ،سختي‌هاي آن روزهايي كه در ميدان جنگ بودند جبران كنند.